重磅：浙江總隊核查消防技術服務機構從業(yè)條件|【300余家機構停止執(zhí)業(yè)】【初級操作員不能再用】

消防技術服務機構從業(yè)條件重點核查內(nèi)容

一、核查消防安全評估機構情況。在國家和我省技術服務系統(tǒng)備案的單位類型中包含消防安全評估業(yè)務的，必須配齊消防安全評估設備，建立健全消防安全評估過程控制體系。各支、大隊要督促轄區(qū)消防技術服務機構對照上述要求自查，于2023年9月30日前在浙江省消防技術服務信息系統(tǒng)設備配備欄逐一上傳評估設備采購合同、發(fā)票和實物照片；在質(zhì)量管理文件欄上傳評估過程控制體系相關文件。

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二、核查消防技術服務設備配備情況。

一是消防技術服務機構專用車輛必須由機構所有，如采用租賃方式，需提供租賃合同和支付的租金證明，并明確租賃期車輛不得再由其他個人使用，專用車輛車身必須有固定的標志標識。

二是所有基礎設備包括計算機、照相機、錄音錄像設備等必須由機構所有，不得以私人物品代替。各支、大隊要督促轄區(qū)消防技術服務機構對照上述要求自查，于2023年9月30日前在浙江省消防技術服務信息系統(tǒng)設備配備欄逐一上傳采購合同、發(fā)票和實物照片（專用車輛上傳車輛照片、行駛證或租賃合同、支付的租金證明）。

三、核查質(zhì)量管理體系建立情況。

一是消防技術服務機構必須按照《消防法》《社會消防技術服務管理規(guī)定》要求，建立健全質(zhì)量管理體系和評估過程控制體系。特別是檢測機構，建議按照《RB/T-214-2017檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》建立完善管理體系；

二是消防技術服務機構必須保障有效運行質(zhì)量管理體系，確保為社會提供服務的公正性和科學性。各支、大隊要督促轄區(qū)消防技術服務機構對照上述要求自查，于2023年9月30日前在浙江省消防技術服務信息系統(tǒng)質(zhì)量管理文件欄將文件化的管理體系材料包括：《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導書》等上傳。

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四、核查從業(yè)人員配備情況。根據(jù)《消防救援局關于貫徹實施國家職業(yè)技能標準<消防設施操作員>的通知》要求，國家職業(yè)技能標準《消防設施操作員》（職業(yè)編碼：4-07-05-04），替代《建（構）筑物消防員》（勞社廳發(fā)〔2008〕1號），于2020年1月1日起實施。《標準》設立了“消防設施監(jiān)控操作”和“消防設施檢測維修保養(yǎng)”兩個職業(yè)方向，前者可從事消防設施的監(jiān)控、操作、日常保養(yǎng)和技術管理與培訓等工作，從低到高分為初級（五級）到技師（二級）4個職業(yè)等級；后者可從事消防設施的操作、保養(yǎng)、維修、檢測和技術管理與培訓等工作，從低到高分為中級（四級）到高級技師（一級）4個職業(yè)等級。《標準》實施后，依據(jù)原《建（構）筑物消防員》職業(yè)技能標準考核取得的國家職業(yè)資格證書依然有效，與同等級相應職業(yè)方向的《消防設施操作員》證書通用。持初級（五級）證書的人員可監(jiān)控、操作不具備聯(lián)動控制功能的區(qū)域火災自動報警系統(tǒng)及其他消防設施；監(jiān)控、操作設有聯(lián)動控制設備的消防控制室和從事消防設施檢測維修保養(yǎng)的人員，應持中級（四級）及以上等級證書。各支、大隊要督促轄區(qū)消防技術服務機構對照上述要求自查，必須聘用持中級及以上等級證書的消防設施檢測維修保養(yǎng)方向消防設施操作員，于2023年12月31日前整改完畢，并在浙江省消防技術服務信息系統(tǒng)重新關聯(lián)符合要求的消防設施操作員，將不符合要求的人員予以自行刪除。

五、核查浙江省消防技術服務系統(tǒng)備案情況。2023年9月1日，總隊升級了浙江省消防技術服務信息系統(tǒng)，獲取了人社廳的人員社保信息，并全面比對了在我省系統(tǒng)中備案的所有機構從業(yè)人員信息，對社保信息不一致的人員予以刪除，對從業(yè)人數(shù)不再滿足從業(yè)條件的機構停用其系統(tǒng)使用權限。截至9月9日，在國家系統(tǒng)上備案機構有713家，而在我省系統(tǒng)上的機構僅423家機構，已有300余家機構因從業(yè)人數(shù)不足被系統(tǒng)自動停止其使用權限。各支、大隊要督促轄區(qū)被停用系統(tǒng)使用權限機構立即落實整改措施，未整改完的不得從事消防技術服務活動。

應急管理部關于印發(fā)

《消防技術服務機構從業(yè)條件》的通知

應急〔2019〕88號

各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳（局）、消防救援總隊，新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局：

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》，應急管理部制定了《消防技術服務機構從業(yè)條件》（以下簡稱《條件》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下工作要求：

一、認真組織開展學習宣貫工作。制定《條件》是深化消防執(zhí)法改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，各級消防救援機構要切實提高思想認識，組織消防監(jiān)督人員認真學習，盡快理解、掌握《條件》的各項規(guī)定和相關要求。同時，要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過多種途徑向社會廣泛宣傳《條件》，使消防技術服務機構及從業(yè)人員、社會單位和公眾充分知曉有關內(nèi)容和管理要求。

二、加強對消防技術服務活動的監(jiān)督管理。各級消防救援機構應當結合日常消防監(jiān)督檢查工作，對消防技術服務機構的從業(yè)條件和服務質(zhì)量實施監(jiān)督抽查，在開展火災事故調(diào)查時倒查消防技術服務機構責任，依法懲處不具備從業(yè)條件的機構，以及出具虛假或失實文件等違法違規(guī)行為，依據(jù)相關規(guī)定記入信用記錄，協(xié)同相關部門實施聯(lián)合懲處。

三、督促消防技術服務機構落實主體責任。要組織、指導消防技術服務機構應用全國統(tǒng)一的社會消防技術服務信息系統(tǒng)，按要求錄入和更新相關信息，落實主體責任，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務質(zhì)量。

各地在執(zhí)行《條件》過程中，可結合實際制定完善消防技術服務標準，促進提升消防技術服務質(zhì)量。工作中遇到的問題請及時報部。

應急管理部

2019年8月29日

消防技術服務機構從業(yè)條件

第一條 為了規(guī)范消防技術服務機構從業(yè)活動，提升消防技術服務質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關規(guī)定，制定本從業(yè)條件。

第二條 消防技術服務機構是指從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等社會消防技術服務活動的企業(yè)。

消防技術服務從業(yè)人員是指在消防技術服務機構中執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師，以及取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書、在消防技術服務機構中從事消防技術服務活動的人員。

第三條 從事消防設施維護保養(yǎng)檢測服務的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

（一）企業(yè)法人資格；

（二）工作場所建筑面積不少于200平方米；

（三）消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養(yǎng)檢測設備配備符合附表1和附表2的要求；

（四）注冊消防工程師不少于2人，且企業(yè)技術負責人由一級注冊消防工程師擔任；

（五）取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2人；

（六）健全的質(zhì)量管理體系。

第四條 從事消防安全評估服務的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

（一）企業(yè)法人資格；

（二）工作場所建筑面積不少于100平方米；

（三）消防技術服務基礎設備和消防安全評估設備配備符合附表1和附表3的要求；

（四）注冊消防工程師不少于2人，且企業(yè)技術負責人由一級注冊消防工程師擔任；

（五）健全的消防安全評估過程控制體系。

第五條 同時從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

（一）企業(yè)法人資格；

（二）工作場所建筑面積不少于200平方米；

（三）消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估設備配備符合附表1、附表2和附表3的要求；

（四）注冊消防工程師不少于2人，且企業(yè)技術負責人由一級注冊消防工程師擔任；

（五）取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2人；

（六）健全的質(zhì)量管理和消防安全評估過程控制體系。

第六條 注冊消防工程師不得同時在2個（含本數(shù)）以上消防技術服務機構執(zhí)業(yè)。在消防技術服務機構執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師，不得在其他機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位jianzhi。

第七條 消防技術服務機構承接業(yè)務，應當明確項目負責人。項目負責人應當由注冊消防工程師擔任。

第八條 消防技術服務機構應當將機構和從業(yè)人員的基本信息，以及消防技術服務項目情況錄入社會消防技術服務信息系統(tǒng)。

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消防技術服務基礎設備配備要求

 

序號	設備名稱	單位	配備數(shù)量	備注
1	計算機	套	3	每套中包括光盤刻錄機、移動存儲器各1個
2	打印機	臺	1	激光打印機
3	傳真機	臺	1	適用普通紙
4	照相機	臺	3	不低于800萬像素
5	錄音錄像設備	個	2	用于現(xiàn)場記錄，記錄時間不少于10h
6	對講機	對	2	通話距離不小于1000m；含防爆型一對
7	消防技術服務專用車輛	臺	2	滿足裝載相關專業(yè)設備和開展消防技術服務要求，并設置消防技術服務機構標識
8	個人防護和勞動保護裝備	按照實際需要配備
注：打印機、傳真機等可配備同時滿足相應要求的一體機。

 

 

附表2

消防設施維護保養(yǎng)檢測設備配備要求

 

序號	設備名稱	單位	配備數(shù)量	備注
1	秒表	個	3	量程不小于15min；精度：0.1s
2	卷尺	個	4	量程不小于30m；精度：1mm；2個。量程不小于5m；精度：1mm；2個
3	游標卡尺	個	3	量程不小于150mm；精度：0.02mm
4	鋼直尺	個	3	量程不小于50cm；精度：1mm
5	直角尺	個	3	主要用于對消防軟管卷盤的檢查
6	電子秤	個	1	量程不小于30kg
7	測力計	個	1	量程：50N∽500N；精度：±0.5％
8	強光手電	個	4	警用充電式，LED冷光源
9	激光測距儀	個	3	量程不小于50m；精度：3mm
10	數(shù)字照度計	個	3	量程不小于2000Lx；精度：±5％
11	數(shù)字聲級計	個	3	量程：30dB∽130dB；精度：1.5dB
12	數(shù)字風速計	個	3	量程：0m/s∽45m/s；精度：±3%
13	數(shù)字微壓計	個	1	量程：0Pa∽3000Pa；精度：±3%，具有清零功能，并配有檢測軟管
14	數(shù)字溫濕度計	個	1	用于環(huán)境溫濕度檢測
15	超聲波流量計	個	1	測量管徑范圍：0mm∽300mm；精度：±1%
16	數(shù)字坡度儀	個	1	量程：0°∽±90°；精度：±0.1°
17	垂直度測定儀	個	1	量程：0mm∽500mm；精度：±0.2μm
18	消火栓測壓接頭	套	3	壓力表量程：0MPa∽1.6MPa；精度：1.6級
19	噴水末端試水接頭	套	3	壓力表量程：0MPa∽0.6MPa；精度：1.6級
20	接地電阻測量儀	個	2	量程：0Ω∽1000Ω；精度：±2%
21	絕緣電阻測量儀	個	2	量程：1MΩ∽2000MΩ；精度：±2%
22	數(shù)字萬用表	個	3	可測量交直流電壓、電流、電阻、電容等
23	感煙探測器功能試驗器	個	3	檢測桿高度不小于2.5m，加配聚煙罩，內(nèi)置電源線，連續(xù)工作時間不低于2h
24	感溫探測器功能試驗器	個	3	檢測桿高度不小于2.5m，內(nèi)置電源線；連續(xù)工作時間不低于2h
25	線型光束感煙探測器濾光片	套	1	減光值分別為0.4dB和10.0dB各一片：具備手持功能
26	火焰探測器功能試驗器	套	1	紅外線波長大于或等于850nm，紫外線波長小于或等于280nm。檢測桿高度不小于2.5m
27	漏電電流檢測儀	個	1	量程：0A∽2A；精度：0.1mA
28	便攜式可燃氣體檢測儀	個	1	可檢測一氧化碳、氫氣、氨氣、液化石油氣、甲烷等可燃氣體濃度
29	數(shù)字壓力表	個	1	量程：0MPa∽20MPa；精度0.4級；具有清零功能
30	細水霧末端試水裝置	套	1	壓力表量程：0MPa∽20MPa；精度：0.4級
注：其他常用五金工具、電工工具等，按實際需要配備。

 

 

附表3

消防安全評估設備配備要求

 

序號	設備名稱	單位	配備數(shù)量	備注
1	計算機	套	2	滿足評估業(yè)務需要
2	評估軟件	套	2	滿足評估業(yè)務需要〔評估需要的軟件包括而不僅限于：人員疏散能力模擬分析軟件、煙氣流動模擬分析軟件（CFD）、結構安全計算分析軟件等〕
3	煙氣分析儀	臺	1	滿足評估業(yè)務需要
4	煙密度儀	臺	1	滿足評估業(yè)務需要
5	輻射熱通量計	臺	1	滿足評估業(yè)務需要

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